“民以食为天”。据厦门市统计局数据显示，厦门市第一季度餐饮收入91.77亿元，同比增长9.6%。大大小小的餐饮企业，一边承载着老百姓的生计，一边慰藉着都市人忙碌的身心。星辰大海与人间烟火，共同构筑起鹭岛百姓的幸福生活，但随之而来的油烟污染问题，却也成了困扰城市治理的老大难。

　　入夏以来，油烟扰民投诉渐呈高发态势，厦门市相关部门通过分析近几年大数据，经综合研判，于5月初由市生态环境局、市城市管理行政执法局联合牵头，市自然资源和规划局、市市场监督管理局和各区相关职能部门协同配合，开展油烟污染专项整治，全力破解餐饮油烟扰民沉疴痼疾。

　　午餐时间，小炒店的一道油泼辣子鸡下锅不久，湖里区城市大脑的城市综合管理运行中心就发出预警信号，一条实时油烟超标提醒短信发到店家手机上的同时，城管执法队员也会收到现场核查督导的提示信息。依据现场督查情况，执法队员和经营者一起寻找油烟超标的原因，根据情况调整菜品、升级油烟净化系统乃至关停店铺。

　　这个24小时在线的餐饮油烟在线日上线个点位已实现在线监测，通过在被反复、重点投诉餐饮油烟扰民的点位安装油烟监控设备，实时监测厨房排放的油烟浓度，利用接入城市大脑的在线监测系统，将数值与设定的环保标准相比较，从而实现预警功能，指挥下一步的综合研判及现场处置，以及长期监管功能。

　　湖里区城管委紧紧依靠“技术创新赋能”，以城市数据资源底座为核心引擎，形成了具有湖里特色的城市大脑“1+3+N”顶层体系，不断拓展城市大脑的应用场景，餐饮油烟在线监测系统就是城市大脑的又一创新应用。通过该系统，可以实现油烟排放超标自动预警、自动推送提醒信息、执法人员现场核查督导等功能，大大提升油烟扰民问题处置效率，降低油烟扰民投诉。

　　思明区梧村汽车站商业综合楼里，挨挨挤挤排着13家餐饮店，丰富的菜色让这里成为不少厦门人钟意的“食堂”，但周边小区居民却一直被油烟味困扰，最终投诉至执法部门。

　　思明区城管局工作人员赴现场逐个餐饮店巡查、楼道现场感受、排烟口挨个检查，发现这些店虽然都安装油烟净化设备并正常运行，且接入专用烟道排放，但楼顶排烟口设置不合理导致油烟扰民。此后，思明区城管局多次牵头组织街道、社区、环保及相关企业等单位召开协调会，共同探讨解决方案，最终协调物业完成消防门整修工作，减少油烟倒灌；商场完成烟道排放改造，终于烟消“油”散，周边居民的诉求得到满足。

　　而在集美区，一家托管机构因未安装油烟净化装置而被反复投诉，集美区城市管理局杏滨中队在综合考虑到经营者经营情况及孩子的托管问题后，反复、多次上门宣传劝导，该托管机构主动安装了油烟净化装置，解决了困扰周边居民的油烟污染问题。

　　5月1日至15日，厦门市城管执法系统累计出动执法巡查5235人次，现场巡查各类涉餐饮油烟扰民商户3744余家，推动整改各类问题931处。全市执法人员通过入户宣传、提醒建议、劝导督促等方式，对出现的油烟污染问题分类处置、综合施策，教育引导餐饮服务业者自觉守法、自我纠错。对于不按规范经营且多次沟通拒不整改的店铺，除依法实施行政处罚外，在此次专项整治期间还将通过相关媒体对违法违规行为予以曝光。

　　据市执法局相关负责人介绍，此次专项整治期间，各相关部门将紧盯未规范安装使用油烟净化装备、在禁止区域露天烧烤、未经许可从事餐饮经营等三类行为，开展联合执法行动，积极回应群众诉求，让群众有感有得。

　　从湖里区金尚路转入祥店路，绿树浓荫掩映着两侧宽敞整洁的人行步道，联发新天地骑楼式高层住宅的底商分布着便利店、美容店、药房百乐博、咖啡店、面包店等商铺。开盘入住近20年来，联发新天地小区由于临街的几栋楼在前期规划上，未配套建设专用烟道，因此开盘之初，在这几栋楼的底商购买合同中，明确约定不可从事会产生油烟的餐饮业。

　　据联发新天地项目经理盛花女士介绍，近20年来，在厦门市城管执法等部门的指导督促下，小区一旦有新的商家入驻，业委会第一时间主动甄别，物业、社区严格把控，全面落实源头管控，未引发过油烟扰民的相关投诉。

　　根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《厦门市环境保护条例》的规定，居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内，禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

　　在厦门，如联发新天地一般在源头严控餐饮业准入的小区和商业街已有不少，如集美区园博一号小区、世茂璀璨天城小区，湖里区金山街道五通商业街等，业委会、物业、社区在餐饮店铺入驻之初，即严格敦促经营者按照相关法规落实油烟净化处理，近年来这些商圈基本实现油烟污染零投诉。

　　据了解，此次餐饮油烟污染专项整治，多元共治严控源头是重中之重，也将成为油烟污染长效化治理的基本准则。资源规划部门将从新建商业建筑专用烟道设置，市场监管部门从新增餐饮服务经营主体事前告知，各区从依法引导餐饮业态优化、规范经营等方面，在源头上化解餐饮油烟污染的产生。

　　既要保住丰富多样的商业形态，留住城市中难得的“烟火气”；又要维护周边居民的利益，杜绝油烟污染。餐饮油烟污染治理是一项长期性、复杂性的系统工作，厦门市各相关部门将以此次专项整治为契机，建立健全餐饮服务业油烟扰民问题联合整治机制，全力守护厦门生态优美、环境整洁、空气清新的烫金名片，共同推动厦门市城市治理水平再上新的台阶，让美丽鹭岛有“颜值”更有“气质”。